일하는 모든 사람을 위한 노동법 개편 방향 총정리

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사랑채 블로그입니다

일하는 모든 사람을 위한 노동법 개편 방향 총정리

정규직부터 플랫폼 노동자까지, 포괄적 보호가 가능한 법제 개편은 어떻게 가능할까요?

2025년 현재, 노동환경은 과거와는 비교할 수 없을 정도로 다양해졌습니다.
정규직·비정규직은 물론, 프리랜서·플랫폼 종사자·초단기 알바까지
형태는 다르지만 모두 ‘일하는 사람’이라는 공통점을 가집니다.
하지만 우리나라 노동법은 여전히 정규직 중심의 고용 모델에
머물러 있어, 다양한 노동형태를 제대로 보호하지 못하고 있습니다.
이번 글에서는 모든 일하는 사람을 위한 노동법 개편 방향을
구체적으로 분석해봅니다.

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기존 노동법, 왜 한계에 부딪혔나?

대한민국 노동법은 고용계약 기반의 상시근로자 보호를 전제로 합니다.
하지만 프리랜서, 플랫폼 노동자, 1인 자영업자 등
노동자이면서도 ‘사용자 없는 계약관계’에 있는 사람들은
법의 보호에서 벗어나 있는 경우가 많습니다.
이러한 한계는 특히 청년층·여성·이동노동자에게 구조적 불평등을
초래하고 있으며, 실제 분쟁 발생 시 법적 보호 장치가 부족한 것이 현실입니다.

개편 방향 ① '근로자' 정의 확대

현재 근로기준법 제2조의 ‘근로자’ 개념은
사용자에게 종속된 자로 한정되어 있습니다.
그러나 현실에서는 소득의 대부분을 특정 플랫폼이나
고객에게 의존하는 프리랜서도 사실상 종속 관계에 놓이는 경우가 많습니다.
따라서 국제노동기구(ILO) 기준에 따라
'종속노동자' 개념을 포함한 폭넓은 근로자 정의 확대가 필요합니다.

구분 현행 정의 개편 필요

근로기준법	사용자 종속성 기준	경제적 종속성 포함
산재보험법	일부 특수고용자 포함	모든 비전형 노동 확대 적용

개편 방향 ② 사회보험 적용범위 확대

현행 4대 보험 체계는 정규직 중심의 설계로
프리랜서, 단기직, 자영업자는 고용보험·산재보험에서 배제되는 사례가 많습니다.
이제는 소득 기반 사회보험 체계 전환이 필요합니다.
플랫폼 소득, 디지털 작업, 아르바이트 수입 등
다양한 형태의 수입도 보험료 산정에 포함시키고,
가입 절차 역시 자동화해야 합니다.

개편 방향 ③ 플랫폼 종사자 권익 보호 법제화

배달·운송·콘텐츠 제작 등 플랫폼 종사자는
계약 해지, 일방적 정산, 평가 시스템 등에 취약합니다.
따라서 플랫폼 사업자와 종사자 간 계약의 투명성,
소득 안정장치, 평가 이의제기권 등을
법률로 명시하는 ‘플랫폼 노동기본법’ 제정이 필요합니다.

👉 플랫폼 종사자 보호 가이드라인 보기 (고용노동부)

개편 방향 ④ 초단기·시간제 노동자 보호 장치 마련

단시간 근로자, 일용직, 일회성 프로젝트 노동자도
최저임금, 연차, 퇴직금, 근로계약서 작성 의무 등
기본적인 권익 보호가 가능해야 합니다.
이를 위해 고용형태에 따라 적용 가능한
‘노동권 보장 최소표준제’ 도입이 필요합니다.
특히 청년과 고령층에게 큰 도움이 될 수 있습니다.

개편 방향 ⑤ 근로시간 개념의 유연화

노동시간 기준이 ‘체류 시간’ 중심에서
‘실제 노동 제공 시간’ 중심으로 바뀌어야
재택·디지털 노동 환경에 맞는 보호가 가능합니다.
또한 월·분기 단위 총량근무제, 업무단위 기준 근로시간 인정 등
성과 중심의 유연한 근로시간 관리체계 전환이 필요합니다.

구분 기존 체계 개편 방향

근로시간	주 단위 고정 기준	총량제, 탄력제, 업무단위
관리방식	출퇴근 중심	결과·성과 중심 유연성 확보

개편 방향 ⑥ 노동법 접근성과 교육 강화

일하는 모든 사람이 자신의 권리를 이해하고
제도를 활용할 수 있도록 노동법 교육과 상담 시스템이
온라인·모바일 중심으로 강화되어야 합니다.
청년·여성·이주노동자 등을 위한
맞춤형 노동권 플랫폼, AI 상담 서비스, 표준계약서 제공 시스템 등이
현장 접근성을 높이는 핵심이 됩니다.

결론: 모든 일하는 사람을 위한 ‘포괄적 노동법’이 필요합니다

우리 사회는 더 이상 정규직 중심으로만 운영되지 않습니다.
변화하는 노동시장에 맞춰
고용형태에 상관없이 공정한 권리와 보호를 보장하는 법제 개편이
필수입니다.
근로자 정의 확대, 사회보험 사각지대 해소, 플랫폼 종사자 보호 등
전방위적인 개편을 통해
‘일하는 누구나 안전하고 존중받는 사회’를 실현할 수 있습니다.